公主岭市是全国知名的农业大市，有着“中国玉米之乡”的美誉。如何发挥自身潜力，让农民实现增收是发展的重头戏。对此，公主岭市充分发挥玉米主产区优势，调整种植业结构，大力发展功能型玉米，同时，围绕长春和市区周边发展棚膜蔬菜。据统计，截至一季度末，农民人均可支配收入达到5262.9元，增速6.9%。其中，经营性收入为3764.1元，占总额的71.52%，增速7.4%;工资性收入为306.2元，占总额的5.82%，增速22%;财产性收入为45.1元，占总额的0.86%，增速10%;转移性收入为1147.5元，占总额的21.8%，增速2%。今年，公主岭市农民人均可支配收入预计达13600元，增幅9%左右。

调整种植业结构 叩开农民致富门

立足优质玉米产区定位，衔接玉米供需两侧，一步步从粮食生产内部进行结构调整，悄然间完成了依托优势调整种植结构的大格局。

发挥地域优势，优化玉米品种结构，增加甜糯玉米、高淀粉玉米等功能型玉米面积。农嫂、祥裕、德乐、吉农绿色食品发展公司等鲜食玉米加工企业基地面积增至1320公顷，同比增加330公顷，年可生产鲜食玉米6600万穗，带动农民增收1000万元以上；南崴子街道温家村和六家子村、双城堡镇胜利村、双龙镇兴隆村、陶家屯镇石柱沟村等落实中化功能型玉米1万公顷；万欣合作社落实中粮7000公顷高淀粉玉米订单，以高于市场8分钱的价格回收。同时，增加蔬菜、杂粮等其他经济作物面积。新增露地菜1000公顷，其中新增棚膜蔬菜1329公顷。依托千亿斤粮项目增加水稻种植面积，在朝阳坡、大榆树、秦家屯等沿辽河乡镇实施“旱改水”，新增水稻4500公顷。依托粮豆轮作、黑土地保护项目增加大豆种植面积，在范家屯、朝阳坡、黑林子等乡镇增加规模种植大豆面积1.07万公顷。

转变农业发展方式 创新农业经营体系

果树苗木生产区、甜黏玉米生产区、生态旅游观光采摘区、食用菌类棚膜生产区。设立现代农业引导资金，在省政策扶持基础上，对集中连片建设4公顷以上的棚膜园区内每栋大棚给予4000元资金补助，每栋温室棚给予1.2万元资金补助；对棚膜内生产的产品获得“三品一标”认证实施奖补，被国家认证为有机食品的给予5万元扶持资金，被国家认证为无公害或绿色基地的给予1.5万元扶持资金。把棚膜经济纳入全市招商引资和项目建设范畴，享受招商引资优惠政策，积极引进社会资本投资。目前，吉林恒通公司、恒昌集团、澜建集团等大型企业在公主岭市开始发展棚膜经济，投资均在千万元以上。

走进刘房子街道向阳坡村生态农业园区，56栋日光温室大棚、两栋智能化温室大棚整齐划一。棚内宽敞明亮，红的玫瑰、白的百合争奇斗艳，芬香扑鼻。据园区总经理丁继民介绍，该项目由吉林省澜建建设集团建成并投入使用，长年种植花卉、果蔬等园艺特产。截至目前，已为长春、公主岭及周边地区供应鲜切玫瑰等花卉日均1万枝。

以促进农民增收为核心 多渠道转移农民就业

加快农民转移就业，增加农民工资性收入。全面实施“春潮行动”。成立蓝领农技工培训工程工作领导小组，制订并下发了《公主岭市蓝领培训工程实施方案》，建立了由市委、市政府分管领导为总召集人、市人社局牵头、市委市政府督查室和22个市直部门及各乡镇（街道）为成员的蓝领农技工培训工程联席会。目前，全市共有5个培训机构参与蓝领农技工培训，采取培训机构、乡镇村组、用工单位三结合的培训方式，深入乡村、企业，大力开展计算机、焊接、家政、数控等技能培训。今年1~5月，已培训农村劳动力1650人，农民工向农技工转型培训341人。全市已吸引和扶持外出务工人员返乡创业4650人，新创办企业320家，共带动就业12500人。

组织开展“春风行动”，搭建就业对接平台，开发岗位拓展市场，扩大有组织输出。开展劳务经纪人培树，壮大劳务经纪人队伍，带动农村劳动力转移就业，加强合作建基地，主动出击，加大省市间的劳务对接，巩固和扩大与经济发达地区的合作，不断向市外、省外延伸。截至目前，农村劳动力转移就业33万人。针对返乡下乡创业农民，落实好农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业政策，依托现有工业园区、商贸园区、农业产业园区、物流园区等，创建了两个省级农民工返乡创业基地。积极搭建创业创新平台，选择一批知名龙头企业、合作社、农产品加工和物流园区作为基地，为返乡下乡人员创业创新提供见习、实习和实训服务，提高创业创新能力。

强化市、乡、村三级就业服务平台建设，规范返乡创业公共服务流程，创新服务内容和服务方式，推动返乡创业服务全面升级。目前，全市已经建立镇村两级人力资源市场44个，实现乡镇人力资源市场全覆盖，建立市镇两级农民工市民化服务中心3个，全面开展“送政策、送技能、送岗位、送资金”等公共就业服务。

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