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一、基本情况

清水河县旅游资源十分丰富，既有历史文化古迹，现代人文景观，又有独特的自然风光。老牛湾国家地质公园、天然险峻的黄河峡谷、保存较好的明代长城、早期人类文化遗址以及黄土高原特有的窑洞民居、民俗文化，都为当地旅游业发展提供了资源保障。由内蒙古文史、地理和考古方面的专家调查统计的资源情况看，清水河县仅黄河流域就拥有8大主类旅游资源的其中5类，31个亚类中的9种。

近年来，清水河县把旅游产业作为县域经济转型发展的重要支撑产业来抓，将“老牛湾黄河峡谷旅游区”确立为全县重点打造的“三区四镇”之一，全县旅游业随之迎来了快速发展的机遇期。截止目前，全县共注册9家旅游公司（2家经营游船，7家经营旅游景区），初步形成了沿黄河峡谷旅游带、明长城遗址旅游带、草原观光、休闲农业体验、古村落人文体验为主的全域旅游开发格局。

随着景区基础设施和服务设施建设的不断完善，清水河县旅游业呈现出良好的发展态势，旅游市场稳步拓展，主要客源地逐渐由呼、包、鄂地区转向京、津、冀一线，并向全国各地辐射。游客可通过荣乌高速、准兴高速、丰准铁路、209国道、109国道、沿黄公路、老牛湾旅游公路，经呼市白塔机场、包头机场、鄂尔多斯机场、呼市火车站、薛家湾火车站出入全县各景区。旅游接待人数和旅游收入逐年上升，2015年，全县旅游接待人数达57万人次，旅游收入完成2亿元。旅游业已成为全县国民经济中发展速度较快的产业之一。

二、全县旅游业发展情况

清水河县按照“政府主导、市场化运作、社会参与”的产业发展思路，依托“国家地质公园”知名品牌，加快各景区基础设施建设，同时在老牛湾旅游公路、209国道、黄河沿岸、长城一带发展农家乐、民俗体验、田园采摘等乡村文化旅游产业，丰富旅游产品，逐步形成以老牛湾黄河峡谷旅游区为龙头，推动全域旅游发展的良好态势。

（一）黄河峡谷旅游带发展情况

老牛湾黄河峡谷旅游区是清水河县旅游重点发展区域，位于县城西南部，规划面积196平方公里。作为黄河峡谷旅游区核心景观区的老牛湾地质公园位于旅游区南端，地处内蒙古自治区和山西省的交界处，也是现存黄河与明长城唯一交汇之处，规划面积25.34平方公里，园内有黄河峡谷奇观、典型地质遗迹、丰沛灵动的水体景观，形成了天然独特的旅游资源。该景区已评为自治区级服务业聚集区，老牛湾村被评为中国传统村落，并入选中国最美乡村排名第三。2015年10月8日，国土资源部正式批准命名老牛湾为国家地质公园。

该县以创建老牛湾国家地质公园为抓手，加快推进老牛湾黄河峡谷旅游区开发建设。一是建设完成老牛湾地质公园园区基础设施，建设了景区门景服务区、电瓶车换乘站、公园主碑、地质公园博物馆、游客影视厅等；二是完善老牛湾黄河峡谷旅游区观光、体验设施及景区绿化工程，完成城关镇至老牛湾三级旅游公路建设，建成了游步道、栈道、停车场、矿石展示墙、纤夫浮雕、长廊、老牛湾大舞台、九曲黄河阵、非遗传习基地、瓷艺体验馆、纪念品销售中心、石材景观厅、A级旅游厕所、老牛湾和城湾码头等，并购置了大型游船、小型快艇等水上游乐设施，配套完善了景区导视系统，绿化美化了景区环境，在景区周边发展乡村文化旅游产业，现有30家农家乐接待户，建成单台子千亩海红果基地，通过基础设施和服务设施建设，极大地提升了老牛湾景区的接待能力和服务水平。

2016年，继续围绕景区内“一核两带”（老牛湾核心景区、黄河峡谷游览带、杨家川峡谷休闲游憩带），全面提升老牛湾黄河峡谷旅游区建设水平。一是加快老牛湾4A级旅游景区创建步伐，现已完成4A景区初步评审，计划2016年完成4A景区创建工作，进一步提升旅游区的影响力和竞争力。二是按照景区整体规划和产业规划设计，积极推进老牛湾文化产业园一期工程，计划投资5.714亿元，实施园区配套设施、主题酒店、民俗风情商业街、文化旅游体验设施，配套完善老牛湾景区旅游产品体系；同时，重点建设老牛湾通用机场、老牛湾水景观工程和冯家塔至老牛湾公路工程，逐步形成老牛湾黄河峡谷旅游区综合开发格局。

云滚洞度假山庄位于老牛湾核心景区上游19公里处，规划面积3000亩，是从水上进入老牛湾核心景区的必经之地和游客集散地，由内蒙古金三角文化旅游发展有限公司投资建设，区域内黄河两岸奇峰壁立、高峡平湖、姿态万千，是黄河峡谷旅游区水面最宽的区域，水上交通便利。目前已建成云滚洞、古栈道、古炮台、古庙宇、城湾民俗村、辽代宁边古城遗址、石塔文化遗址等景点，也是该县重点打造的山水娱乐、休闲度假胜地。

沿黄河旅游带有丰富的人文历史、自然资源，其中，岔河口环壕聚落遗址分布面积约为7万平方米,内部有仰韶文化不同阶段的成排房址，年代距今约6000年到4500年；黑矾沟古瓷窑遗址群是一处保存完好的明清时期烧造瓷器的民间作坊遗址，是我国北方民窑“磁州窑”系列在晋蒙交界处的传承与发展，遗址总占地面积约50万平方米。现正在将两处遗址申报国家保护项目，为下一步该区域的旅游文化产业发展奠定基础。

（二）明长城遗址旅游带发展情况

清水河境内的明长城遗址是明代万里长城的中段，也是内蒙古自治区境内现存明长城最有历史价值的一段。整体位于县境东南部，大部分段落建筑在崇山峻岭之上，全长约150公里，有敌台、敌楼、烽火台近700余墩，5座关口、6座城堡，险关水口2处。这里的长城或舒缓凝重，或挺拔险峻，著名古建筑专家罗哲文、郑孝燮认定：“清水河县明长城较之北京八达岭、慕田峪长城及河北山海关长城等毫不逊色”。2001年6月15日，明长城清水河段被国务院批准为第五批全国重点文物保护单位。该区域内有明代戏台、四公主碑、青龙洞、毛台山寺、革命烈士塔等历史文化古迹以及保护良好的生态环境，旅游开发潜力巨大。一是建设老牛坡红色旅游区。老牛坡位于清水河县最南端的北堡乡，与山西省偏关县、朔州市平鲁县接壤。1937年10月，老牛坡建立了呼和浩特市的第一个农村党支部，隶属山西牺牲救国同盟会的一个边区支部。老牛坡党支部的原址，建国后一直列为重点文物保护单位和爱国主义教育基地，是该县着力打造的红色旅游区。二是发展传统古村落游览。立足该地独特的历史文化和资源优势，打造口子上传统古村落，2014年11月，老牛湾镇老牛湾村、北堡乡口子上村被国家住建部等八部委命名为第三批中国传统村落。现已完成了传统村落的规划设计，为该区域文化旅游发展奠定了扎实基础。三是打造全国写生基地。充分利用该地区独特的农耕文化、地形地貌特征以及特有的窑洞、明长城遗址，打造艺术写生基地，面向全国吸引众多的艺术家和艺术院校师生前来写生创作。四是不断加大明长城保护和利用。积极争取上级文物保护部门的支持，实施长城保护加固工程，已完成明长城伏龙寺、清泉寺古戏台修缮加固工作；明长城石胡梁段和徐氏楼、箭牌楼已获国家文物局保护立项，正在进行前期设计；明长城口子上段、川峁段正在积极争取保护立项。同时，把明长城清水河段的保护工作纳入全市明长城保护规划，逐步在明长城一带形成串联保护景点，为下一步开发利用奠定基础条件。

（三）全域旅游格局初步形成

清水河县北部是“三区四镇”规划中的现代农牧业重点发展区，青山绿水、茫茫草原集聚于此，在黄河、长城旅游的带动下，北部区旅游业发展迅速，初步形成了县境内全域旅游格局。一是乌兰木伦草原度假区，位于清水河县五良太乡，草原面积近7平方公里，植被覆盖率达85%以上。由内蒙古利佰佳旅游发展有限公司投资建设，景区把草原观光和蒙元文化等诸多内容和谐有序地统一起来。景区可容纳游客500多人，经营活动围绕蒙古游牧民族传统民俗文化展开，餐饮住宿以蒙古包为主，并开展骑马、射箭、篝火晚会等，突出体现蒙古风情。二是石峡口生态旅游度假区。该景区位于县城东30公里处，区域内的石峡口水库是集山水园林、民俗风情、自然风光于一体的休闲避暑、观光度假胜地。该景区于2010年5月由呼和浩特市石峡口旅游有限公司投资建设，已建成餐饮住宿区1处、窑洞宾馆30间、蒙古包4座、凉亭2个、游步道200米，配套水上娱乐设施，购置摩托艇2艘、电动船2艘、脚踏船2艘，初步形成以石峡口水库为中心，集餐饮住宿、野炊野营、水上娱乐为一体的经营格局。景区已被评为国家2A级景区，接待中心——山峡庄园评为四星级农家乐接待户。同时，利用原有的军火库山洞建设食用菌生产采摘基地，年产菌棒150多万棒。紧邻石峡口生态旅游度假区的摇铃沟植被茂密，气候宜人，区域面积大约30平方公里，规划打造集绿色生态休闲、度假、养生、观光于一体的综合旅游区。三是贾浪沟休闲疗养度假区，位于清水河县喇嘛湾镇，该项目由呼和浩特市贾浪沟旅游发展有限责任公司投资建设，贾浪沟树木葱茏，气候宜人，有着丰富而独特的山水资源和蒙古族文化历史资源，蒙汉人民在这里共同奋进，具有和谐相融的民风环境。贾浪沟富含多种矿物质的天然泉水储量丰富，其中含锶量超出国家矿泉水标准的2倍以上，当地村民常年饮用此水，村民平均寿命高于其他地区，故有“长寿村”之称。景区正在建设中，规划主要建设景点有长寿山庄、观河长廊以及民俗体验区和创意写生基地。其中，休闲娱乐区内规划建设亲水欢乐世界、垂钓区、滑索、崖壁攀岩、拓展中心等；温泉度假区内规划建设温泉疗养中心、度假酒店等；农事体验区内规划建设果蔬基地、漫山花海、七彩梯田等。四是蒙宏农业观光旅游区，位于清水河县宏河镇浑河滩，东邻乌兰木伦草原度假区，面积约7平方公里。该景区由内蒙古蒙宏农牧业科技开发有限公司投资建设，景区建有智能温室5000亩，有机蔬菜大棚2000亩，民俗观光村农家大院2500亩，涵盖了许多景点景观，是集有机农业观光、采摘品尝、购物、习作、体验、休闲度假为一体的新型农业观光旅游区。

三、全县旅游发展方向

十三五期间，继续利用好黄河、长城两大旅游资源，着力打造黄河峡谷旅游带和明长城遗址旅游带，培养壮大休闲度假、农业观光、古村落人文体验等为主的全域旅游格局，形成以旅游接待、旅游服务、特色农副产品采摘体验、旅游产品研发生产等旅游消费为主的产业结构，促进地区经济快速发展。集中精力、财力，实施黄河峡谷旅游区、明长城遗址观光旅游区等精品工程战略，加快推进云滚洞度假山庄、石峡口生态旅游度假区、贾浪沟休闲疗养度假区、蒙宏农业观光旅游区、乌兰木伦草原度假区等景区建设。引进和指导开发企业合理布局各类设施，推动自然与人文资源综合开发。按照“奇美老牛湾，活力清水河”主题宣传方案开展系统的营销活动，保护并永续利用好各景区的自然和人文景观。到“十三五”期末将黄河峡谷旅游区建设成为国家5A级景区，将明长城遗址观光旅游区、贾浪沟休闲疗养度假区和石峡口生态旅游度假区打造成国家4A级景区，使清水河县成为自治区内著名、国内知名的全域旅游示范县。

四、清水河县旅游业发展中存在的问题

近年来，清水河县各景区的基础设施和服务设施建设取得明显成效。但在发展中也遇到较为突出的问题，旅游投资、经营企业规模小、专业性差，融资能力有限，造成景区建设标准水平低、建设速度慢、管理粗放等问题，这也成为制约该县旅游业升级发展的主要因素。在下一步工作中，一是需要拓宽招商引资渠道，在争取政策扶持的同时，加大社会资本和管理资源引入力度，优选专业管理团队和社会资本，提升景区整体建设和运营水平。二是需要加强区域合作，进一步联合老牛湾黄河大峡谷旅游区周边旗县，整合黄河大峡谷旅游资源，深度开展区域合作，实现资源共享，合力打造老牛湾世界地质公园。

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